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小型农田水利建设仍欠账不少

发布时间:2020-08-12 18:36:42 阅读: 来源:木托盘厂家

12月24日,全国人大常委会分组审议了《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》。委员代表们表示,这些年尽管国家已经增加了不少投入,但总体而言,我国小型农田水利建设仍欠账不少。

12月23日提交第十二届全国人大常委会第十二次会议审议的《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》显示,“十二五”前三年,全国财政水利资金累计投入13261亿元,年均增长19%。其中中央财政水利资金主要用于节水供水重大水利工程、南水北调工程、农村饮水安全、防汛抗旱减灾体系、农田水利基础设施等方面。目前全国已建成万亩以上灌区近8000处。农田灌溉水有效利用系数由0.43提高到0.52,有效灌溉面积增加了1.27亿亩,达到9.52亿亩。

刘振伟委员在审议时表示,虽然这几年对农田水利的投资提速,但是由于历史欠账过多,农田水利“最后一公里”的问题许多地方一直没有解决好。他建议调整投资结构,对农田水利建设增加投入。

除了资金投入仍需加大,农村水利项目“重建轻管”现象也制约着农业生产的发展。严以新委员表示,钱投入要有效益,一定要加强后期的维护。

“农村税费改革后,农田水利建设农民参与机制没有建立起来,基层干部难以组织农民出工,农村水利设施不但在新建方面缺乏农民的人员支持,连维护也有问题。”严以新委员分析说,“过去种地是农民的主业,只要村干部一招呼,农民出义务工,整修农田、沟渠很容易办好。但现在农民都出外打工了,给了钱都不一定回来干。与各地建设水利相比,水利设施的后期维护管理大多遇冷,水利工程缺乏完善的管理机制,导致大量设施老化失修、效益衰减,出现了有人用、无人建、无人管的现象。”

白志健委员从节水的角度给出了建议,“我国是水资源非常短缺的国家,季节性缺水、区域性缺水更为突出,节水的问题非常紧迫。要统筹考虑水权、水价的改革,多措并举,强化人们的节水意识。同时希望国家财政加大对农业节水技术研发和推广的补助,以加快推广一些比较成熟的工程和设施的节水技术,来实现节水增效,促进农业可持续发展。”

王庆喜委员也强调,财政水利资金的投入要注重往建立节约型农业、节约型工业、节约型社会的方向加大力度。“一些小水电不能再乱建了,一定要以敬畏大自然、顺从大自然的理念来进行水利工程建设,避免盲目性,使中华民族永续发展。”王庆喜说。

对此,刘振伟委员建议应加快水权制度和水价综合改革,将来多用水多付费,用市场规律遏制高耗水行业的发展,从根本上解决浪费水问题。同时,他认为,水权制度和水价综合改革应对居民基本生活用水、对保证粮食安全的农业用水区别对待。更多最新农业新闻,农业技术资讯,农药信息,请关注中国最大的农药信息网--中国农药第一网。

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