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打call衡阳2017拉动改革开放引擎ampnbsp老工业基地积蓄发展新动能-【新闻】

发布时间:2021-04-08 04:13:37 阅读: 来源:木托盘厂家

“五个新衡阳”的蓝图下,雁城力量已然崛起。童迪/摄

红网时刻新闻记者 谭倩 衡阳报道

8月10日上午,在衡阳市政府会议中心举办的衡阳市PPP项目培训班特邀财政部及中国PPP基金的8位专家授课,700余来自市直、县区各单位及企业的人士共参加培训,吹响了衡阳市纵深推进PPP工作的号角。

11月21日,衡阳特变电工承建的老挝首都万象新建115/22KV变电站、输变电线路及配网项目正式开工奠基。该项目建成后将是中老电力工程合作的标志性工程。

12月22日,由中国光大银行衡阳分行承办的2017年最后一场衡阳市“植优补短”政银企对接会落幕,已成常态化的政银企交流活动今年为衡阳对接项目和企业135个,金额达466.17亿元。

……

如何进一步加大改革开放力度,促进经济转型升级?衡阳市在全面推进供给侧结构性改革、坚定关键领域改革步伐、激发创新创业活力、提升开放型经济水平上做出了一系列举措。

2017年即将过去,回首今年的工作,衡阳交上了一份漂亮的答卷。

供给侧结构性改革成效明显 创新创业活力迸发

2016年下半年,随着华菱衡钢推进“三供一业”等企业办社会职能的分离移交,其学校、医院、供水供电、物业管理等全部移交政府和社会进行市场化管理运行,这让衡钢在趋向市场化经营中“瘦身强体”,实现生产经营效益的最大化。这是衡阳推进供给侧结构性改革的重要步伐。

着力推进供给侧结构性改革,从供需两侧同时发力,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,衡州大地掀起了改革大潮,老工业基地焕发新活力。

今年,衡阳落实“三去一降一补”任务,全市烟花爆竹企业实现整体退出,关停全部涉嫌生产“地条钢”企业,全年关闭煤矿8处,退出产能51万吨,完成了5家国有“僵尸”企业处置任务;全市商品房去化周期将下降到10个月以内,趋于合理水平;市本级政府债务余额处于绿色安全区,债务风险整体可控;全面落实清费减负,全年共降低、取消或停征涉企行政事业性收费及服务性收费项目46项,累计为企业减负约1.5亿元;投融资改革扎实有力,陆续出台PPP工作导则、联审规程,组建联席会议机制、政府付费保障基金,发布年度58个实施项目计划,衡阳成为全省PPP政策最完备的市州;强化粮食去库存的力度,不断完善新型农业生产经营体系,新发展家庭农场754个,农民专业合作社711家……

这,是衡阳深入践行供给侧改革发展大潮的力量。

9月27日,衡阳市成立经济社会创新发展智库。

今年9月27日,随着衡阳市委书记、市人大常委会主任周农,衡阳市委副书记、市长郑建新为包括“两院”院士、行业领军人士、知名企业家在内的62人颁发智库专家聘书,至此,衡阳市经济社会创新发展智库正式宣告成立。这意味着市委、市政府借助“外脑”成立了一个“思想工厂”,让衡阳站上落实五大发展理念的“智”高点。

尊重知识与人才,鼓励创新与创业。今年,衡阳创建2个国家级博士后工作站,1家国家重点实验室,推动南华大学核科学技术学院等10家院士工作站成功挂牌;三叶中小企业创业基地获批货架小型微型创业创新示范基地,新增高新技术企业38家,创业主体2.4万个,市场主体总量达23.9万户……至此,新业态、新模式不断涌现,大众创业、万众创新深入推进。

这,是衡阳努力汲取智慧力量的集中体现。

聚焦关键领域改革 增强金融服务实体经济能力

今年8月2日上午,衡阳市政府召开全市行政执法“三项制度”改革推进暨法治政府建设会议,至此,衡阳行政执法“三项制度”改革全面铺开,目前试点任务已顺利完成,而耒阳综合行政执法体制改革经验也被全省推介。

加快推进不动产统一登记改革;实施国库集中支付电子化管理,全面推开预决算公开;实现衡阳29家城市公立医院、36家县级公立医院全面参与综合改革,逐步建立分级诊疗制度;统筹推进商事、城管、生态文明等重点领域改革……衡阳紧扣关键领域做好改革谋划,在攻坚克难中稳步前行。

值得一提的是,今年以来,在围绕金融服务实体经济上,衡阳出台“一办法两意见三考核”,完善支持金融发展的政策体系,建立政银企对接长效机制,搭建金融信用信息服务中心平台,加大股权融资力度,降低企业杆杠率,推动全市扶贫小额信贷投放,吸引各类金融机构来衡设立分支,实现全市县域村镇银行全覆盖。

12月22日上午,衡阳市“植优补短”政银企对接会之中国光大银行专场召开。

今年12月22日,在衡阳市“植优补短”政银企对接会之中国光大银行专场上,该行与8家企业现场签约,授信达15亿元。这是衡阳市委、市政府为落实让金融更好地服务实体经济而每月组织的“植优补短”政银企对接活动之2017年最后一场,如今,“一月一银企对接”的政银企交流机制在衡阳已成常态化。今年举办的12场活动中共对接项目和企业135个,对接金额466.17亿元。

目前,市金融信用信息服务中心已归集了工商登记的21万多户工商主体的各类金融信息,超过5600家企业注册,撮合贷款逾130.7亿元;结合工业“3311”发展战略工程,衡阳出台并实施了《推进企业上市三年行动计划》,12家企业进入省重点上市后备资源库,并首次组织重点拟上市后备企业赴上交所培训;衡阳市近日出台了《衡阳市促进招商引资工作的若干措施(试行)》,从9个方面分30条政策措施促进衡阳市招商引资工作……衡阳,正以开放姿态,突出抓重点领域和关键环节,群策群力推动改革稳步前进。

实施“创新引领、开放崛起”战略 开放强市有了新跨越

在今年9月举办的2017衡州经济发展论坛之“招商引资?招才引智?项目签约”专场活动中,比亚迪股份有限公司拟投资80亿元在衡建比亚迪智慧制造产业园,从洽谈到项目开工仅用58天,创造了衡阳的招商速度。

2017衡州经济发展论坛之“招商引资?招才引智?项目签约”专场活动。

今年以来,衡阳市委、市政府紧紧围绕“创新引领,开放崛起”主战略发力,广泛开展了招商引资项目建设年活动,将招商引资工作列为全市“第一菜单”,在“港洽周”“央企入湘对接暨衡阳投资推介会”“2017衡州经济发展论坛”“湘商大会”四大招商活动中签约项目143个,总引资额1872亿元(含框架协议),无论是签约项目数量还是签约金额,均创历史之最,招商引资活动取得了丰硕成果。

1-11月,全市引进外资项目151个,合同利用外资14.24亿美元,实际利用外资12.05亿美元,总量排名全省第三。

加快引进来,同时大步走出去。11月21日,特变电工(衡阳)承建的老挝万象新建115千伏/22千伏变电站、输变电线路及配网项目正式开工,该项目和喀麦隆输变电工程项目已列入湖南省落实“一带一路”倡议项目库;衡阳目前建成并正常运行的五定班列、无水港等平台高效运行;今年新开辟了北粮南运通道两条,开通了衡阳松木港经上海港中转至越南的国际水上接力航线一条……衡阳不断扩大海内外的“朋友圈”,已与25个国家和地区建立外经合作关系,其中“一带一路”沿线重点国家和地区有16个。

11月21日,衡阳特变电工承建的老挝首都万象新建115/22KV变电站、输变电线路及配网项目正式开工奠基。衡阳特变电工供图

1-11月,全市进出口总额261.32亿元,同比增长70.4%,总量居全省第二。其中加工贸易额192.74亿元,居全省第一。全市完成对外承包工程和对外劳务合作营业额3.39亿美元,总量排名全省第三。

新时代,新征程。衡阳正以厚积薄发的力量,找准发力点、校准靶向、精准施策,以加快全面深化改革的步伐培育新生动能,推动经济转型升级。现如今,“五个新衡阳”的蓝图下,雁城力量已然崛起。

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