石家庄城管推行网上办案系统让城管执法更高效规范
石家庄城管推行网上办案系统 网上办案让城管执法更高效规范 □记者 高 珊 近日,由石家庄长安区城市管理综合行政执法局自主研发的网上办案系统,在石家庄全市范围内正式推行。在网上办案系统助力下,城管执法将更加高效、透明、公正。 “网上办案系统实现了案件流转‘零距离’呈报,从立案申请到审核批准,最快仅需几分钟。”长安区城市管理综合行政执法局法制科科长高峰一边登录网上办案系统,一边向记者介绍说,“以近期办理的一起行政违法案件为例,执法人员上传案件的时间是2月14日10时37分,依次经中队上报、大队和法制审核,最后主管领导审核通过的时间是2月14日10时45分,不到10分钟就完成了立案和证据先行登记保存审批,执法人员现场即可出具证据先行登记保存通知书。” “这在以前是不可能的。”高峰介绍,以前案件立案都是由各中队的城管执法人员拿着纸质材料到局里审批,来回一般都要花费半天时间,如果碰到分管领导临时开会,还需等候办理。因此从立案到处罚审批,少说也要4至5个工作日。网上办案系统摒弃了传统的“一张纸、一支笔”办案方式,各类执法文书及证据材料以电子档案形式在网上传输和保存,降低了执法成本,提高了办案效率。同时,法律文书和证据材料一旦形成,办案人员无法擅自修改,增强了执法的透明性和规范性。 “网上办案过程中,所有流程必须按规定程序进行,否则系统将自动拒绝执行,这就有效杜绝了传统办案模式中容易发生的先处罚后取证、随意减少执法程序等现象,堵塞了程序违法的漏洞。”高峰介绍,特别是对违法行为进行处罚时,不用人为判定处罚标准,只要输入代码,就能找到对应的违法行为和处罚依据,既快又准。 处理违法案件时,城管执法人员有相应的行政处罚自由裁量权,但具体到究竟该处罚多少,有时会受到主观或外界因素干扰,可能出现偏差,容易形成纠纷。高峰介绍,网上办案系统从立案起,会对案件进行自动归档,违法当事人的情况一经输入,与之相关的个人信息、处罚记录都会一并调取出来,系统将根据适用法律条款、依据及处罚记录,自动选择罚款数额。“处罚款额由系统自动计算得出,填入后无法进行人为修改,杜绝了人为因素对办案的影响,让被处罚者心服口服。”
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